强化管理实施纵深防御 电网企业积极落实《电力监控系统安全防护规定》(2)

  南网公司则组织全网各级调度机构以及系统变电站、发电厂开展了电力监控系统的运行管控系统建设工作。目前，南网总调、广东中调、云南中调、贵州中调等单位已完成试点系统建设，其他中调及地调正按计划开展，预计到2015年年底，就可以完成网、省、地三级主站系统建设，并试点完成厂站建设。

  对于不属于电网企业产权的发电厂涉网部分，各级调度机构也分别履行了应有的技术监督职责。今年8月，南网总调就组织各级调度机构对各类型的26座发电厂涉网部分按“三不两直”要求开展了安全抽查。

  对电力监控系统安全防护设备供应链的管理，国网公司实施了全寿命周期管理，从系统设备的设计、开发、投标、建设、运行到退役全过程开展管理，监督各方全过程落实安全责任，堵塞安全风险漏洞。南网公司所采取的管理措施主要是综合考虑业务系统需求与安全防护要求，在各环节有明确的目的性地实施安全检测，以规范并提高有关技术要求和技术水平。“只有通过南网检测的系统和设备方可进入南方电网。”杨俊权对此特别强调道。

  《电力监控系统安全防护规定》的实施，必然要求对已经开展的电力监控系统安全防护工作予以进一步深化，这对电网企业来说，意味着又一个新的挑战。

  电网企业在慢慢地增加系统硬件建设、提升技术水平，适应电力系统安全防护工作新要求的同时，其安全防护管理上的水准以 及有关人员素质也亟待进一步提高。

  在安全防护管理方面，国网公司依照《电力监控系统安全防护规定》制定了一套相应的管理体系。从安全防护系统的开发设计阶段就把有关要求落实到位。新开发的系统作为产品在投标前要经过安全检测，国网公司委托了几家全国性安全监测机构执行相应检测任务，以确定其有无投标资格。在系统建设过程中，还要经过工厂验收、现场验收等各类测试环节，验收和测试环节都严格遵守 《电力监控系统安全防护规定》的各项规范和要求。系统运行之后，还要接受实时在线安全监测，如遇重大不正常的情况，公司就会立即启动联合应急和快速响应机制加以应对。

  南网公司在网络与信息安全领导小组的统一指挥下，制定了电力监控系统安全防护管理制度和业务指导书，各分子公司均成立了电力监控系统安全防护组织机构，且相应制定本地化的安全防护制度和业务指导书，并指定专人负责安全防护工作，层层落实责任，统筹开展电力监控系统安全防护工作。

  在开展员工素质培训方面，自《电力监控系统安全防护规定》发布后，国网公司举办了一系列培训班，采取集中和分散培训相结合、现场培训和电视电话会议培训相结合的方式，逐步将相关精神要求贯彻落实到最基层。

  同样在员工素质培训方面，南网公司每年都举行对全网各单位电力监控系统安全防护专责的培训，让有关人员了解国内外网络信息安全形势和国家、行业及公司层面的有关管理制度和技术规范，增加安全防护知识，提升相关技术和技能，提高其安全防护意识、业务水平以及应急处理能力。

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